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1999年11月15日至17日。
全国经济会议，在京胜利召开。
会议决定，将继续实行关于推动改革和发展的一系列政策措施，突出抓好国有企业改革和发展、经济结构调整、科技进步和扩大内需。进一步稳定农业的基础地位，着力调整农业和农村经济结构，千方百计加农民收入。把国有企业改革作为中心环节，积极促进扭亏增盈和建立现代企业制度。继续实行积极的财政政策，进一步发挥货币政策的作用，综合运用税收、价格等宏观调控手段，加强基础设施建设，抓紧技术改造，加快科技创新，努力扩大消费。扩大对外开放，积极增加进出口，提高利用外资水平。完善社会保障体系，重视和加强扶贫工作，进一步改善人民生活。正确处理改革、发展、稳定的关系，保证国民经济持续快速健康发展，促进社会全面进步，以优异成绩迎接新世纪。
在各省、直辖市、自治区的讨论会中，有关领导点名表扬了安东省两项经济举措，一是高举改革大旗，完善国有企业改革过渡，确保国有企业健康发展；一是农业农村经济结构调整进展明显，以襄平市湖山县为首，走上了现行农村经济体制的快车道，该领导盛赞安东有长子情怀，长子担当。
据传，全国人大财经委副主任、安东省委书记严世坤热烈盈眶，对有关领导保证会站好最后一班岗，无愧组织嘱托！
会议报告的几行字，却是许多有志之士，殚精竭力后取得的成就，消息传来时，从省委到市委，再到湖山县委，一片祥和，参与进农村经济区划工作的公职人员，更是弹冠相庆。
从实际出发，能被领导提及，昭示着湖山为期几月的农村经济区划试点工作取得重大胜利！
湖山县委县政府，两套班子，二十余名副县级干部，备受鼓舞，干劲满满，使得湖山发展，在二十世纪的末尾，迈入高速路。
作为农经试点的推动者，县委书记陈绥军，在县里的地位越发稳固，甚至市里都传出，省委有意在襄平市委班子换-届时，决定他进入市委班子的呼声。
这位市委办公厅副主任出身的干部，极有可能在明年三月份，成为襄平市党政领导序列中的一员，就与那时的洪峰书记一样，而56年7月份出生的他，还不满45岁！
如此年纪，踏入副厅级，还是市委常委，哪怕按照干部任职最长年限升迁，陈书记都极有可能预定一个副省级干部的名额。
随着这条流言传扬开，陈书记不仅在湖山一县域内，甚至襄平都成为炙手可热的重要人物。
连带着试点的发起者，刚刚坐稳了湖山镇党委书记的张青阳，再次升迁，好像也是水到渠成的事情。
有了上层会议表扬，湖山县农经工作，再无任何阻拦，要钱给钱，要人给人，凭借这股东风，湖山县农业经济开发区的设立与农经区建设，被提上日程。
以农经试点作为基础，湖山镇一应设施，以及施政方式，无疑是农经区最合适的地点。
十一月末的县委常委会上，也
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