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乾清宫中。
朱由检正背着手，站在沙盘之前，不知道正在想些什么。
“陛下。”高时明轻步走了进来。“结果已经出来了。”
朱由检缓缓转身，从沉思中抽离，他点了点头，接过高时明递上来的名册。
就在不久前，他于勇卫营校场，亲自接见了奉召入京的九边精锐。
按照他的旨意，每镇选派两名队官，十名选锋。
这些人，都必须是亲手斩获过西虏或女真首级的真正勇士。
如今，距离京师较近的宣府、大同、密云、蓟镇四镇官兵已经悉数抵达，一共八名队官，四十名选锋。
至于更遥远的辽东、陕西等地，则还需些时日。
朱由检的目光在名册上缓缓扫过，上面没有一个他所熟悉的名字，但这并不出乎他的意料。
有趣的是，在这四十八人中，竟还有七名“夷丁”。
所谓夷丁，有的是归降的蒙古人，有些是战俘，还有的是活不下去前来投军的牧民。
当然更多的是专门过来中原寻富贵的。
如今的蒙古右翼，王公大臣醉生梦死，战斗烈度极低。
所谓勇士，真不一定能比能算账会管账的汉人吃香太多。
他们的面貌看起来与中原人差别不大，甚至学着汉人蓄起了长发，只是多数人官话说得还是结结巴巴。
但这不重要。
英雄不问出处，猛兽何分来处？
只要是能撕碎敌人的爪牙，朕就敢用。
朱由检亲自接见了各位勇士（在重重护卫之下），当场试以弓马骑射，当场颁赏。
随后又让徐应元和高时明监考，加试了文试策论。
结果与他预想的相差无几。
这批边军精锐的武艺确实高出京营一筹，基本都在中赏及以上。
但文采方面，被那些不通文墨的夷丁拖了后腿，整体上反倒不如京营。
不过，这已经足够了。
至少说明，那些远在天边的军头们，对他这位新君还保持着最基本的尊重，没有拿些老弱病残来糊弄了事。
“十三名上赏且文考过关者，擢为队官。其余人，提为伍长。”
朱由检将名册递还给高时明，声音平淡无波。
“再传朕的旨意给兵部，令其从京营中再摘选勇士，补齐缺额。”
如此一来，勇卫营的兵额将扩充到三千七百八十余人。
“臣遵旨。”高时明躬身领命。
然而，不待他转身，朱由检的声音再次响起，带着一种近乎冷酷的平静。
“你再告诉徐应元，这个月底，勇卫营要进行重考。”
“以阵型、武艺、文考三份综合考量，必须将总人数重新压回三千之数。”
“所有不合格的，不论是新补入的京营兵，还是刚从九边来的精锐，一视同仁，原路退回。”
这才是他真正的目的。
在朱由检的心中，勇卫营并不仅仅是亲军，它更应该是未来的教导营、军官速成班。
刚登基时，他根基不稳，不敢大动干戈，只能在御马监的旧有框架内选人，那些人未必是最好的，却是在当时情况下相对可靠的。
但现在不同了。
他权势渐稳，又暂时没有触动太大的利益。
正好趁此机会，在军中掀起一场优胜劣汰的内卷，为自己筛选出真正有用的刀刃。
至于这种新柴堆旧柴的做法，会否导致军中互相仇恨、不团结？
朱由检心中只有冷笑。
军队之中，真让他们铁板一块地团结起来，那才叫搞笑了！
那对军队本身，对高居其上的君主，都不是什么好事。
满桂和赵率教不合？
可以不合，战场上谁敢违抗军令，率先溃逃，拿头来见就是。
大明的刀把子，不能只对文官锋利，对武官也要同等锋利才是。
朱由检甚至能够接受用一到两场败战，来换取军法的整肃。
大明在他的整顿之下，内功应该会比历史同期雄厚一些，能够承受的损耗也更大一些。
高时明一惊，瞬间就意识到这道命令中蕴含的残酷，他躬身领命，“臣……遵旨。”
朱由检仿佛没有察觉到他的情绪变化，转而问道：“朕亲自点选的曹变蛟等人，还有多久能到京？”
高时明定了定神，恭敬回道：“回陛下，按照时日推算，陛下所点的将官多来自辽东，应该还有五到十日便可抵京。”
“唯有东江的孔有德与陕西的贺人龙路途遥远，恐怕分别需要半月到一月半左右。”
“好，朕知道了。”
朱由检点了点头，不再多言，转身走回御案后坐下。
“将今日的奏疏呈上来吧。”
……
批阅奏疏的流程，朱由检已经愈发熟稔。
他与高时明之间，甚至形成了一种行云流水般的默契。
朱由检写下一个“√”，高时明便知是“下部照办”的意思，自会用标准的朱批格式完善。
若是看到有问题的奏疏，朱由检便会画上一个“？”。
高时明一开始还不明白这代表什么意思，问了才明白这代表这奏疏有问题，需要打回重拟。
很快，甲、乙两级的常规奏疏十一份；内阁与司礼监定级不一的奏疏七份；以及为防两者串通而特意随机抽调的丙、丁级奏疏二十份，尽数处理完毕。
朱由检从桌案一角那堆专门堆放的“京师新政”奏疏中，抽出了一份。
“这份，发回去再让他改改，尽快贴到宫门外吧，就作为经世公文第二篇。”他将奏疏递给高时明。
高时明接过一看，奏疏的标题是《提请京师饥民疏》，上奏者是行人司行人，章自炳。
与他人不同，这份却是没改过的，属于第一次上奏。当然私底下他是否修改过多版就不清楚了。
“其一，”朱由检的手指在御案上轻轻敲击，“顺天府衙既要独立，就不该再从户部拿钱。否则事事纠葛，权责不清，最后又是一笔糊涂账。”
“其二，缺的钱可以从修路费用中出，但要将此事与修路联结起来，以工代赈。”
“不劳动者不得食，哪怕年老妇孺只是做些力所能及的轻便活计，也不可纯粹开仓放粮。”
高时明凝神听着，将皇帝的每一个字都记在心里：“臣明白了。”
朱由检又指了指剩下的那几份奏疏，说道：“这些人写经世公文，已渐渐有模有样了。后面朕就不再一一亲批。”
“再有新的方案，你和薛国观先审，审完改完，定了最终的稿子，再交到朕这里来。”
“朕若是也觉得可行，再发旨任免、赋权。”
“臣遵旨。”高时明点头应下。
这本是应有之意，权力的下放几乎是必然的。
领导要兼顾多条战线，不可能关注所有细节，只能抓其大略，这是人的精力天然所限制的。
而下属也需要充分授权，才能得到充分锻炼。
哪怕下属会犯错，也必须放手让他们去做，否则下面的人永远成长不起来，最后累死的只会是自己。
除非……整个系统已经丧失了一切增量，沦为一潭死水。
但如今的大明，不该是，也不能是。
不过放权的前提，却是整个战略思想从上到下的贯彻，否则只会放出一坨布朗运动来，根本形不成合力。
朱由检抬起头，看向高时明，问道：“高伴伴，你可知朕为何要掀起这场经世公文运动吗？”
高时明愣了一下，随即陷入沉思。
片刻后，他试探着答道：“陛下……可是觉得过往的策论文章，过于空泛，其方案可行与否，全然系于一人之身？”
朱由检对高时明的敏锐早已习以为常，他赞许地点了点头。
“你说对了其一。”
“策论具体，条理清晰，确实能让朕在事前就更好判定其成败，也能分辨出上奏之人的能力高下。”
他顿了顿，眼神变得悠远起来。
“但朕更看重的，是另一件事——降低对人才的要求。”
“你想想看，等薛国观真正把京师的路修完，朕再让他写一篇对当初那份策论的复盘。”
“其中详细写明，当初的方案里，哪里想到了，哪里没料到，哪里做错了，哪里又做得极好。”
“有了这样一份详尽的复盘，方案就更齐全了。”
“如果后面再有第二人，第三人，第四人，也在大明不同的地方修了路，也留下了他们的经世公文和复盘。”
“那么后来的官员，若再要修路，只需将
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