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1965年末，洛京(金边) ，总统府
长方形的橡木会议桌上，摆着几份还带着油墨香的文件——经济企划院刚提交的《南华重化工业五年计划中期报告》。
扉页上用红笔圈着一行批注：资金缺口巨大，产业升级缓慢，核心技术依旧依赖欧美，若有大规模订单撬动，重化工业转型可提前五年。
桌首，南华总统李崇文指尖夹着一支未点燃的南华生产的香烟，反复摩挲着烟身。
会议桌两侧，内阁总理、财政部长、外交部长、国防部长、经济企划院长，等诸多南华共和国核心高层端坐着，没人说话，只有墙上挂钟的滴答声，一下下敲在每个人的心上。
距离美国驻南华大使拜访，已经过去了一个小时，驻威尔逊留下了，12亿美元的采购合同。
“总统阁下，诸位部长。”打破沉默的是经济企划院的陈砚知，此刻却坐得笔直，他的声音里带着压抑不住的急切，甚至微微发颤。
“12亿美元，缅甸战场的专属军需采购，这是能把我们重化工业的发展，直接推上快车道！”
“诸位都清楚，当下南华正处在重化工业转型的最关键节点！我们正在淘汰老旧的轻工业产能，主攻钢铁、化工、机械制造、精密电子，这是南华摆小国地位、成为工业强国的唯一出路！”
“可我们现在缺的是什么？”
“缺的是大规模的生产订单，来盘活我们的重化工产业，缺足够的积累去抢占亚太工业市场！”
陈德明越说越激动，身子前倾，目光扫过在场每一个人：“诸位，请看这份采购清单，不只是军服、军靴、食品这些轻工业品！”
“绝大部分是军用卡车、特种合金钢、战地通讯基站设备、化工制药原料、重型运输机械，全是重化工业领域的核心产品！”
“12亿美元的订单，七成份额投向重化工业相关制造，这意味着什么？”
“意味着，我们这些年建立的钢铁厂、化工厂、机械厂等重化工产业，能满负荷开工一年！”
“意味着我们能靠这笔订单赚来的外汇，买下更多的技术，彻底补齐重化工业的技术短板！”
“意味着，我们以后不用再看欧美列强和日本的脸色，能直接靠军需生产完成产业升级！”
“一跃成为亚太地区的重化工业核心！”
李砚知声音，突然放低：“我们算过了，拿下这笔订单，南华重化工业产值能在一年内提升40%，就业岗位新增百万，外汇储备直接翻倍。”
“错过这次，我们的重化工业计划可能会延后五年，可能永远追不上欧美列强和日本，南华永远只能做一个靠小商品出口谋生的二流国家！”
内阁总理陈德明轻轻点头，推了推鼻梁上的眼镜，补充道：“总统阁下，他们所言不虚。”
“内阁已经核算过，这笔订单采用美元即时结算，能直接缓解国家财政对重化工业的补贴压力，还能推动南华的大规模基建。”
“总统阁下，从经济层面，这笔订单，我们没有任何理由拒绝。”
话音刚落，外交部长顾维钧便重重叹了口气，脸色凝重地开口，打破了诸位部长对经济利益的狂热憧憬：“可诸位别忘了，想要拿下这份订单，就必须让我们的军队跨越曼德勒一线！”
“这条线，可是中原在原子弹成功爆炸的时候，划下来的。一旦越过它，意义可就不同了。”
“总统阁下，这件事还需慎重！”国防部长赵志远，劝阻道，“现在要跨越曼德勒一线，攻打缅共根据地，很可能会和兔子交战，风险太大了！”
“在山区和兔子军队作战，即便打赢了，伤亡数字肯定触目惊心！一旦消息传回国内……”
南华国内新移民对北方的故乡，还是有感情的。在缅甸战场的十万大军，除了军官外，所有士兵都是刚从中原移民过来的义务兵。
内政部的夏威也跟着面露难色，低声附和道：“总统，美国这是明摆着把我们当枪使。”
“这12亿订单让我们去承担所有地缘风险，而且，这很可能会中断和中原的贸易！”
安港正在逐步取代香港在远东金融中心的地位，夏威正在全力配合安港特区政府，掠夺香港的一切属性，而和中原的贸易是不可或缺的。
李砚知反驳道：
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