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周晨写到凌晨两点，方案的初稿才算勉强成型。
说是方案，其实更像一份框架。
核心思路是利用上河村的三千亩荒地，申报省里的“荒山荒地综合开发利用试点”，争取五百万配套资金。
有了这笔钱，修路、引水、翻新学校，都能排上日程。
但写到具体产业方向的时候，他卡住了。
三千亩荒地能干什么？
种经济林？
养殖？
搞光伏？
每一项他都列了出来，又一项一项划掉。
种经济林周期太长，三五年见不到收益，老百姓等不起。
养殖前期投入大，技术门槛高，上河村连条像样的路都没有，活物怎么往外运？
光伏倒是省事，但审批流程复杂，而且上河村的日照条件他还没实地测算过。
周晨把笔一扔，揉了揉发酸的眼睛。
他在县委办当秘书的时候，写材料是一把好手，什么调研报告、领导讲话稿，闭着眼睛都能写出花来。但那些东西说白了都是纸上功夫，跟真刀真枪搞产业完全是两码事。
他不懂农业。
这个认知让他有点沮丧。
第二天一早，周晨顶着两个黑眼圈去食堂吃早饭。
还是面条，还是烂糊糊的，汤里连青菜叶子都没有了。
赵小军端着碗坐到他对面。
“周副乡长，昨晚没睡好？”
“写东西写到半夜。”周晨把面条往嘴里扒，“赵干事，你学什么专业的？”
“农大毕业的，学的农学。”
周晨筷子停了一下：“农学？”
“嗯，本科四年，还读了两年研究生。毕业考到这儿来的。”赵小军推了推眼镜，语气里有股子不甘心，“来了以后天天填表格、写总结，专业知识一点没用上。”
周晨放下筷子：“那我问你个事。上河村那三千亩荒地，你觉得适合搞什么产业？”
赵小军愣了一下，然后眼睛亮了。
“您说的是村东到后山那一片？我去年下村填表的时候看过，那片地的土质其实不差，就是缺水。坡度也不算大，大部分在十五度以内。如果能解决灌溉问题，种中药材是最合适的。”
“中药材？以前不是搞过一次，失败了吗？”
“那次种的是黄芪，品种选错了。”赵小军说到专业领域，话明显多了起来，“青云县这个海拔和气候，适合种的是黄精和白芨。尤其是黄精，这两年市场价格一直在涨，鲜货收购价能到十几块一斤，加工成干货更贵。生长周期三到四年，前期可以套种玉米和土豆，不耽误老百姓的口粮。”
周晨盯着赵小军看了好几秒。
“你怎么不早说？”
赵小军苦笑：“跟谁说？马乡长不管这些，陈书记觉得我一个毛头小子懂什么。上次我写了个建议交上去，石沉大海，连个回音都没有。”
体制内最窝囊的事，莫过于此——有本事的人没位置，有位置的人没本事。
“你今天上午有空没有？”周晨问。
“有。”
“帮我看个东西。”
吃过饭后，两人回到周晨的办公室。
赵小军弯腰钻进楼梯下面那个逼仄的空间，四处打量了一圈，嘴角抽了一下，什么也没说。
周晨把昨晚写的方案初稿递给他：“你看看，产业方向那块我拿不准，你帮我把把关。”
赵小军接过来，坐在那把缺了轮子的椅子上，一页一页翻。
看到产业部分被划掉的那些内容，他掏出笔，直接在空白处写了起来。
两个人在办公室里磨了一上午。
赵小军把中药材种植的可行性分析、品种选择、预期收益、技术要求，一项一项补充进去。
周晨负责整体框架和文字润色——这是他的强项。
到中午的时候，方案的第二稿出来了。
比第一稿充实了不少，但还有个关键问题没解决。
“申报材料里要求附上乡镇的推荐意见和县扶贫办的审核意见。”周晨指着文件里的申报流程，“乡里这关，你觉得能过吗？”
赵小军沉默了一会儿：“难。马乡长那个人，多一事不如少一事。陈书记更不用说了，他在卧龙乡当了八年书记，最怕的就是折腾。上次搞黄芪种植失败，他被县里通报批评过一次，从那以后，谁提产业扶贫他跟谁急。”
“那你的意思是，这方案写了也白写？”
“也不是白写。”赵小军想了想，“关键看你怎么跟他们谈。马乡长好说话，你把利弊摆清楚，他不会硬挡。陈书记那边才是真正的坎。”
周晨把方案收好，没再说什么。
……
“咚咚咚！”
下午两点，周晨来到了乡长办公室的门口。
马德明正靠在藤椅上午睡，紫砂壶搁在肚子上，鼾声震天。
周晨敲了三次门，里面才传来一声含糊的“谁啊”。
“马乡长，我是周晨。”
“哦，进来进来。”
推门进去，马德明正揉着眼睛坐起来，头顶那片地中海在日光灯下闪闪发亮。
“小周啊，什么事？”
周晨把方案放在桌上：“马乡长，我想跟您汇报一下上河村脱贫攻坚的工作思路。”
马德明拿过方案，翻了两页，眉头就皱起来了。
“荒地开发？种中药材？这个……”他把方案放下，端起紫砂壶喝了口茶，“小周，你的出发点是好的，但这事不太好搞。前几年搞黄芪种植那次，亏了三十多万，到现在县里还在追责。陈书记对这种项目很敏感，你贸然提出来，他不会同意的。”
“马乡长，这次跟上次不一样。”周晨坐下来，“上次是乡里自己掏钱搞，风险全在我们身上。这次是申报省里的试点项目，资金由省财政配套，最高五百万。就算项目出了问题，板子也打不到乡里头上。”
马德明眼皮跳了一下：“五百万？”
“对。而且申报截止日期是下个月十五号，时间很紧。”
马德明把方案又拿起来，这回看得仔细多了。
翻到预期收益那一页的时候，他的手指在“年产值预估八百万”这个数字上停了停。
“这数字靠谱吗？”
“赵小军做的测算，他是农大研究生毕业，专业对口。”
马德明把方案合上，靠回椅背，手指在紫砂壶盖上敲了好一阵。
“这样，你先去跟陈书记汇报。他要是点头，我没意见。”
典型的老油条做派——不当出头鸟，也不堵你的路。
把球踢给陈大山，进退都不沾身。
周晨也不指望马德明能替他扛事，拿起方案道了声谢就出来了。
陈大山的办公室在隔壁楼的二楼。
周晨上楼的时候，在楼梯口碰见了王强。
王强手里夹着烟，正跟一个穿制服的中年人说笑。看见周晨上来，笑容收了收。
“周副乡长，找陈书记？”
“对，汇报工作
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