第(1/2)页
第二天上午，县委的红头文件正式下发。
周晨被任命为“青云县卧龙改革发展示范区管理委员会主任”，正科级，主持管委会全面工作。
文件不长，但分量极重。
尤其是“主持全面工作”这六个字，意味着周晨在这个新成立的机构里，拥有绝对的人事、财务和项目审批权。
这在县里的二级机构中，是绝无仅有的。
文件是县委办主任赵德柱亲自送到卧龙乡的。
他握着周晨的手，笑得比谁都灿烂，仿佛周晨的晋升是他一手促成的功劳。
“周主任，年轻有为，前途无量啊！”赵德柱拍着周晨的肩膀，“王书记说了，示范区那边要人给人，要政策给政策，你尽管放开手脚干！”
送走赵德柱，周晨拿着那份还带着油墨香的文件，却没有半点喜悦。
他想起了李建国昨晚的短信，也想起了陈大山“火盆”的比喻。
他知道，真正的考验，从这一刻才正式开始。
下午，周晨还没来得及召集乡里的干部开个短会，县委办的电话就追了过来，通知他参加一个由张建社副县长主持的“卧龙示范区项目建设前期工作协调会”。
与会的，是县财政局、发改局、国土局、人社局等一众实权部门的一把手。
周晨一走进会议室，就感受到了气氛的微妙。
副县长张建社坐在主位上，脸上挂着和煦的笑容，但那笑容却不达眼底。
财政局长钱立海，就是上次卡凤鸣乡重建款的那位，正低头喝茶，眼皮都没抬一下。
其他几个局长，也是一副事不关己、高高挂起的姿态。
“人都到齐了，那我们就开始吧。”张建社清了清嗓子，“今天这个会，主要是为了落实县委县政府的决定，协调解决卧龙示范区在启动阶段可能遇到的一些困难。周晨同志年轻有为，能力突出，但毕竟是第一次主持这么大的摊子，我们这些老同志，有责任、有义务帮他把好关，把基础打牢。”
开场白说得冠冕堂皇，滴水不漏。
周晨安静地听着，手里转着笔，一言不发。
他知道，重头戏还在后头。
果然，张建社话锋一转：“示范区要搞建设，首先就是钱和人的问题。下面，先请财政局的立海同志，介绍一下示范区的启动资金安排情况。”
所有人的目光都集中到了钱立海身上。
钱立海慢条斯理地放下茶杯，扶了扶眼镜，慢悠悠地开口：“张县长，各位领导，关于示范区的资金问题，我们局里也开了会研究。县委的文件我们学习了，成立管委会，这是大事。但是呢……”
他拖长了语调，顿了顿才继续说道：“按照《预算法》和我们县的财政管理规定，像管委会这种新成立的独立预算单位，它的年度预算，必须经过县人民代表大会审议通过后，才能正式执行。现在距离下一次人代会召开，还有差不多三个月。在这之前，我们财政局实在是没有拨付大额资金的口子啊。”
这话一出，会议室里一片寂静。
周晨的心往下一沉。
来了，李建国说的“紧箍咒”来了。
这是最常见，也最无解的阳谋。
他用程序卡你，你还没法反驳，因为人家句句在理，完全是按规矩办事。
没有钱，示范区就是个空壳子，他这个管委会主任就是个光杆司令，别说搞建
(本章未完,请翻页)